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L OCATIONS
FONCIÈRES :Les baux des communes
La commune souhaite louer des terrains
agricoles. Je suis intéressé par cette location mais je ne connais pas les modalités de ce
type de bail : durée, prix… Est-ce que la situation du
locataire est plus précaire que dans le cadre d'un
bail à un propriétaire privé ? Mon voisin m'a dit que la commune avait tous les droits et
qu'elle pouvait reprendre les terrains quand elle voulait.
Qu'en est-il ?
Les baux du domaine de
l'Etat, des départements, des communes, des établissements publics qui
portent sur des biens ruraux faisant l'objet d'une exploitation agricole sont
soumis au statut du fermage (art L 415-11 du Code Rural). Toutefois il existe
certaines dérogations.
Droit au renouvellement du bail
Le preneur ne peut invoquer le droit au
renouvellement lorsque le bailleur, en l'occurrence la commune, lui a fait
conna ître, 18 mois avant la fin du bail, sa décision d'utiliser le bien
à une fin
d'intérêt général (ex : réalisation d'un programme de
constructions, …).
Si la commune n'a pas délivré congé dans le délai requis, le bail est renouvelé
pour une durée de 9 ans en application du
statut du fermage. Le congé doit être délivré par exploit d'huissier (acte extrajudiciaire), à défaut le congé est irrégulier.
Droit
de préemption du fermier
Le fermier ne peut exercer son droit de
pr éemption si la vente des biens loués est consentie à un organisme ayant un but
d'intérêt public, dans la mesure
où les biens sont
nécessaires
à la réalisation de l'objectif
poursuivi par l'organisme. Dans tous les autres cas, le preneur est titulaire du
droit de préemption
en cas de vente, exactement comme avec un propriétaire privé.
Droit de
r ésiliation du
bailleur
La commune peut r ésilier le bail à tout moment lorsque les biens
sont nécessaires
à la réalisation d'un projet déclaré d'utilité publique. Dans ce cas, le fermier a droit à une indemnité à raison du préjudice qu'il subit et le montant
est calculé par
référence au protocole d'accord
relatif à l'expropriation (indemnité
d'éviction).
Le prix du bail
Les r ègles de l'article L 411-11 du
Code Rural relatives aux prix des fermages sont applicables aux baux des
communes ; le prix du bail doit s'inscrire entre les minima et maxima
prévus par
l'arrêté préfectoral. La commune ne peut
dépasser le maximum
autorisé au
même titre que tout
autre propriétaire
privé. L'exigence
d'une adjudication a disparu. Le bail peut être conclu amiablement. Lorsque
le bail est conclu par adjudication, les enchères doivent être arrêtées dès lors que le prix offert
atteint le maximum préfectoral. Si plusieurs enchérisseurs sont preneurs
à ce prix, la
commune choisit parmi eux ou tire au sort.
Priorité
d'attribution
Quel que soit le mode de conclusion du bail, une
priorit é est réservée :
- aux exploitants qui r éalisent une
installation en bénéficiant de la dotation d'installation aux jeunes
agriculteurs, - ou, à défaut, aux exploitants de la commune répondant aux conditions de
capacité professionnelle et d'autorisation d'exploiter ;
l'intéressé doit exploiter des biens sur le territoire de la commune, il
n'est pas nécessaire
qu'il y ait son siège
d'exploitation ou son domicile. |
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