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    Juridique et réglementation / Les Chroniques juridiques
 
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Le fermier préempteur doit-il acheter des biens qu’il n’exploite pas ?

Le droit de préemption permet au fermier d’acheter, par priorité à tout autre acquéreur, le bien qu’il loue. Quelques questions fréquentes sur la consistance des lots mis en vente.

QUESTION 1 : Mon propriétaire avait une ferme complète comprenant une maison d’habitation, des bâtiments d’exploitation, 33 hectares de terres et 17 ha de prés. Il y a 10 ans, il m’a dit : "je ne loue que les terres et les prés. Je garde la maison en résidence secondaire". Il ma loué les prés et il a loué les terres à mon voisin Paul. Jai dû macheter une vieille maison que jai fait réparer. Aujourdhui, le propriétaire vend lensemble de ses biens, y compris sa maison. La maison de campagne vaut très cher car elle a été luxueusement aménagée. Le propriétaire ne veut faire quun seul lot. Je nai pas besoin de la maison dhabitation. Je lui ai dit quil devait me permettre dexercer mon droit de préemption. Pour cela, il doit me faire un lot pour les 17 ha de prés et un lot pour les 33 ha de terres loués par Paul. Le propriétaire ma répondu quil n’était pas obligé de faire plusieurs lots et quil comptait en faire quun car lensemble constitue une unité économique. Sil vend le tout en un seul lot, je ne pourrai pas exercer mon droit de préemption. Peut-on lobliger à faire plusieurs lots ?

REPONSE 1 : Le code rural prévoit que, dans le cas où le bailleur veut aliéner, en une seule fois, un fonds comprenant plusieurs exploitations distinctes, il doit mettre en vente séparément chacune de celles-ci. Ainsi, le propriétaire est obligé de permettre à chacun des bénéficiaires du droit de préemption dexercer son droit sur la partie quil exploite. En dautres termes, le propriétaire doit diviser le fonds en plusieurs lots en fonction des exploitations existantes. Votre propriétaire affirme quil est possible de ne faire quun lot de vente. Il invoque lexception dindivisibilité. Mais attention, cela nest possible que si les biens mis en vente constituent un tout indivisible. Cest uniquement dans ce cas que le propriétaire peut aliéner par une vente unique un ensemble économique comprenant à la fois le domaine affermé et un bien libre.  Dans votre cas, il ne peut pas y avoir indivisibilité entre les deux parties mises en vente. Le propriétaire a procédé à une division en confiant à deux fermiers distincts deux parties de lexploitation, qui certes, avant la conclusion des baux, mais plus maintenant, constituaient un ensemble économique. Aussi, il ne peut plus invoquer aujourdhui lexception dindivisibilité. Vous pouvez donc obliger votre propriétaire à vous offrir lachat dun seul lot : les prés puisque vous n’êtes fermier que des prés.

QUESTION 2 : Mon propriétaire vient de me notifier, dans un document unique, la vente dune parcelle que je loue ainsi quune maison dhabitation libre. Je souhaite acquérir lensemble car le prix est intéressant. Puis-je exercer mon droit de préemption sur lensemble mis en vente ?

REPONSE 2 : En principe, le droit de préemption ne sapplique quaux biens qui font lobjet de la location. Cest dire que si la vente porte à la fois sur le fonds affermé et sur des biens non compris dans le bail, laliénation ne peut pas être réalisée par un acte unique. Le propriétaire aurait dû procéder à deux ventes distinctes. En revanche, si le propriétaire a décidé de vendre lensemble par un seul acte et si lopération est notifiée au preneur, la vente est parfaite dès que le fermier préempte. Vous êtes intéressé par lacquisition de lensemble du bien, vous avez reçu une notification de vente de lensemble, vous pouvez donc faire jouer votre droit de préemption sur lensemble. Le propriétaire ne peut plus diviser le bien mis en vente après votre préemption.

QUESTION 3 : Je suis propriétaire de plus de trois fois la Surface Minimum dInstallation. Mon notaire ma informé que je ne pouvais donc pas exercer mon droit de préemption. Est-ce vrai ? Que puis-je faire ?

REPONSE 3 : Le droit de préemption ne peut être exercé si, au jour où le fermier fait connaître sa décision de préempter, il est déjà propriétaire de parcelles représentant une superficie supérieure à trois fois la surface minimum dinstallation. Peu importe la surface que vous possédez au moment de la notification de la vente, cest la superficie que vous possédez au moment de la préemption qui compte. Dans votre cas, il faudrait qu’à la date où vous préemptez, vous ne soyez plus propriétaire de plus de 3 SMI. Mais attention, les juges ont posé le principe selon lequel lacte constatant la cession de propriété, dans lhypothèse où le fermier se sépare dune partie de ses biens, soitpublié au Bureau des Hypothèques au moment où il préempte. (Livre Foncier pour la Moselle).

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